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湖北:潛江這2個鎮被賦予縣級管理權限 看看有你家鄉嗎
發布時間: 2018-08-23         來源:湖北日報 
 

好消息!好消息!潛江這2個鎮被賦予縣級管理權限!哪2個鎮?都有哪些管理權限?趕緊往下看!

8月13日,湖北深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革工作推進會在武漢召開。湖北40個鎮被賦予縣級管理權限,其中,潛江張金鎮、熊口鎮入選改革范圍。

  根據省委辦公廳印發的《關于深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),我省將按照“應放盡放、按需下放”的原則,將經濟發達鎮迫切需要且能夠有效承接的縣級管理權限,賦予經濟發達鎮。

下面就來看看,湖北哪些鎮獲“縣級權限”。

經濟發達鎮改革范圍

 

潛江:潛江市張金鎮、潛江市熊口鎮

 

黃石:大冶市靈鄉鎮、大冶市還地橋鎮、陽新縣富池鎮、大冶市陳貴鎮

 

十堰:丹江口市六里坪鎮、鄖陽區茶店鎮、鄖陽區白浪鎮、鄖西縣上津鎮、竹溪縣蔣家堰鎮

 

宜昌:夷陵區龍泉鎮、宜都市紅花套鎮、當陽市河溶鎮、枝江市安福寺鎮、宜都市枝城鎮

 

襄陽:谷城縣石花鎮、棗陽市吳店鎮、襄城區尹集鄉、襄州區雙溝鎮

 

鄂州:鄂城區汀祖鎮

 

孝感:漢川市馬口鎮、漢川市沉湖鎮

 

荊州:監利縣新溝鎮、洪湖市峰口鎮

 

黃岡:黃梅縣小池鎮、武穴市梅川鎮、蘄春縣蘄州鎮

 

咸寧:咸安區賀勝橋鎮、嘉魚縣潘家灣鎮

 

隨州:隨縣洪山鎮、廣水市楊寨鎮

 

恩施:巴東縣野三關鎮、鶴峰縣走馬鎮、恩施市龍鳳鎮

 

仙桃:仙桃市彭場鎮

 

荊門:沙洋縣后港鎮、鐘祥市胡集鎮、沙洋縣官垱鎮

 

天門:天門市岳口鎮

 

  潛江市張金鎮

 

潛江市張金鎮地處美麗富饒的江漢平原腹地,北依漢水,南鄰長江,歷史悠久,物產豐富,宜黃高速公路與鎮區毗鄰,襄岳二級公路穿境而過,版土面積 155平方公里,轄 2個街道辦事處, 35個行政村。總人口 6 .8萬人,其中城鎮常住人口 2.9萬人。該鎮多次榮膺“湖北省鄉鎮企業十強鄉鎮”、“楚天明星鄉鎮”。 2002年被國務院體改辦確定為“全國小城鎮綜合改革試點鎮”,被省委、省政府確定為“全省重點中心鎮”。2005年,經湖北省政府審核批準成立“張金經濟開發區”。 2011年,實現規模以上工業總產值136.46億元,工業增加值32.9億元,實現財政收入1.07億元,分別同比增長22%、56.2%和22%,,農民人均現金收入8285元,同比增長12.5%。

 

張金鎮作為武漢城市圈城市--潛江市的工業重鎮,是全市的重要經濟增長極。全鎮共有工業企業110家,鋁業、電力、服裝、建材是全鎮的四大支柱產業,轄區內有湖北齊力華盛鋁業有限公司、湖北幸福鋁材有限公司等多家實力雄厚的工業企業。

 

張金鎮是全國著名的商品糧、商品棉、商品油基地,優質米、雜交棉、“雙低”油菜聞名遐邇。“十一五”后期,全鎮大力發展特色農業,突破性發展蔬菜生產,著力培植高效種養模式,大力推廣金臺寺等村的蔬菜大棚,泰山垸村的“綠秀”苦瓜、大蒜,霸城寺村的“冰糖麒麟西瓜”,魏橋村的“康乃馨”花卉及魚豬聯養等高效種養模式,取得顯著成績。

  潛江市熊口鎮

 

熊口鎮是中國明星市——潛江市中部大鎮,位于東荊河西岸,地理坐標為東經 112°46′,北緯30°18′ ,地面高程為28.3m。屬典型的亞熱帶季風性濕潤氣候,四季分明,雨水充沛,年降水量1127毫米左右,年平均氣溫18℃,土壤以粘土為主。

 

熊口1368年興集,距今已有600余年的歷史,因姓氏和地處湖口而得名。全鎮面積102平方千米,人口4.7萬多人,耕地5.4萬多畝。轄1個街道居委會,24個行政村。

 

熊口具有悠久的革命歷史和光榮的革命傳統。三、四十年代是襄南革命根據地指揮中心,潛江縣政府所在地,賀龍、段德昌和廖漢生等老一輩革命家曾在這里浴血奮戰。現有廖漢生同志題寫的紅軍街,是湖北省指定的青少年革命傳統教育基地之一。

 

改革開放尤其是近幾年來,熊口鎮把工業經濟發展、農業結構調整、小城鎮建設三大戰略扭在一起抓,經濟實力逐步增強,社會事業全面發展,人民生活水平不斷提高。目前,全鎮已初步形成了4萬畝油、百萬家禽、萬畝蔬菜、萬畝水產四大農副產品基地。尤其是水產業得到突破性發展,全鎮水產面積達到1萬畝,其中特養面積達到 6000 畝,網箱養鱔 5000 畝,網箱 60000 個,正在爭創潛江市網箱養鱔第一鎮。

 

近年來,熊口鎮經濟每年保持 20% 的發展速度,綜合經濟實力居全市前列。

 

那縣級管理權限都有啥內容?有啥好處?

 

368個事項為發達鎮“擴權”

 

根據《意見》,法律明確規定縣級政府及其部門行使的經濟社會管理權限需要賦予經濟發達鎮的,按法定程序和要求辦理;暫不具備條件下放的管理權限,要積極創造條件,成熟一批,下放一批。經濟發達鎮所在縣(市、區)政府根據《湖北省經濟發達鎮賦權事項指導目錄》,結合本地實際制定放權清單。

 

指導目錄包括:“建設用地規劃許可證”等44項行政審批類事項,“對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥行為的處罰”等214項行政執法類事項,“對拆除、改動城鎮排水設施施工方案的確認”等110項其他類事項。

 

舉個例子,比如有人亂擺攤設點、亂丟亂扔等,除了批評教育,鎮里沒有處罰權,就是典型的“看得到管不到”。

 

《意見》還要求縣級主管部門切實加大支持力度,加強培訓、指導和業務對接,確保下放事項規范承接、有序運轉。

 

鎮區合一管理、財政支持、用人優先

 

《意見》提出,立足基層工作實際,減少管理層級,建立扁平高效的基層組織架構。省級以上經濟開發區與所在經濟發達鎮實行鎮區合一管理體制,一套班子、兩塊牌子。經濟發達鎮可在設置黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室(民政辦公室)、社會治安綜合治理辦公室、城鎮建設管理辦公室的基礎上,因地制宜再設置1-2個內設機構。

 

根據《意見》,縣(市、區)政府部門延伸、派駐機構,原則上應下放到經濟發達鎮實行屬地管理。同時,可將現有站、所、分局執法力量和資源整合,設立綜合行政執法局;推行集中審批服務,實行“一門式辦理”“一站式服務”。

 

根據《意見》,經濟發達鎮行政編制不少于45名。新招錄公務員和選調生優先保障經濟發達鎮。上級部門不得從經濟發達鎮黨政機構和鎮屬事業單位長期借用工作人員。

 

《意見》提出,探索符合經濟發達鎮實際的財政管理模式。上級政府對下放給經濟發達鎮的事權,要給予相應財力支持。鼓勵縣(市、區)在財政分成等方面對經濟發達鎮給予積極支持。

 

《意見》要求推進用地制度改革。完善城鄉建設用地增減掛鉤機制。

 

我省自2012年起,在33個經濟發達鎮開展了行政管理體制改革試點。在試點基礎上,我省今年將改革擴展到了40個鄉鎮。根據《意見》,我省將選擇評定10個左右的鎮上報中央編辦予以確認,給予進一步政策支持。

 
 


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