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江蘇:淮安深化87條重點領域改革舉措 釋放改革活力激發發展動力
發布時間: 2018-12-11         來源:淮安日報 
 

本報訊 今年以來,我市突出深化供給側結構性改革重點,組織制定深化重點領域改革87條舉措,著力推動重要領域和關鍵環節取得突破性進展,不斷釋放助推經濟發展的改革紅利。

  “放管服”改革不斷深化。“3個工作日內完成開辦企業、5個工作日內完成不動產登記、工業建設項目7個工作日內完成審圖、40個工作日內完成評估、50個工作日內完成施工許可”“35745”審改行動取得重大突破,“三證照”辦理實現再提速,“開辦企業”實施集成改革,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”辦事模式,初步實現企業開辦“一表申報、2日辦結”;優化不動產交易登記辦理流程,辦理時限為3個工作日;施工許可辦理全面推行“模擬審批+代辦制”,廣泛開展區域評估、聯合審圖模式,項目從立項到獲得施工許可平均只需30.5個工作日。特別是探索開展的數字化聯合審圖,使施工圖審查進入“快車道”,受到國務院辦公廳通報表揚。圍繞實現“一次不跑、事情辦好”目標,在全省率先啟動“不見面審批”標準化試點。在淮安經濟技術開發區、淮安高新區開展“證照分離”改革試點,積極破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等難題,打通登記改革“最后一公里”。積極推進綜合行政執法改革,盱眙縣推行“5支隊伍管城市”,金湖縣探索開展相對集中行政處罰權試點,推進“一個鎮域一支隊伍管執法”。

  新型城鎮化綜合改革縱深發力。以全市鄉鎮布局優化為契機推進基層管理體制改革,實施“一辦五局一中心”鄉鎮組織架構,打造“四個一”基層治理模式。爭取梯次推進鄉鎮構建簡約高效基層管理體制改革試點,深化馬壩、高溝等經濟發達鎮行政管理體制改革,投資500多萬元完善馬壩鎮指揮管理系統,制定出臺高溝鎮經濟發達鎮行政管理體制改革試點方案。著力打造產城融合、創新創業新載體,施河智教樂享小鎮、淮安高新區智芯小鎮、洪澤區河工風情小鎮入選第二批省級特色小鎮創建名單。

  土地使用制度改革扎實推進。五大功能片區土地利用規劃順利實施,多規合一、拆舊復墾、存量開發、增量集約、農田保護和生態多元“六大工程”扎實推進。獲批的同一鄉鎮范圍內村莊建設用地布局調整9個試點有序開展,淮陰區老張集鄉、盱眙縣馬壩鎮等9個鄉鎮拆舊復墾工作全面完成。農村工礦廢棄地復墾試點順利推進,復墾利用項目入庫總規模達1.05萬畝,目前已經復墾驗收面積7418畝。洪澤區“雙減量”工作有序推進,第一批建設用地“雙減量”試點項目新增耕地面積3589.97畝。

  投融資體制改革穩妥開展。中信銀行淮安分行正式開業,招商銀行淮安分行加快籌建,21家金融機構簽訂入駐金融中心意向協議;省金融綜合服務平臺淮安市子平臺上線運行,2戶企業掛牌新三板;市政府重點產業發展基金成功組建,市融資擔保集團籌建有序推進。

 
 


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